要闻 早八点 大盘 个股 板块 理财 | 行业分析 公司研究 宏观研究 投资策略 | 视频 名家 | 数据 一键选股 组合选股 盯盘 客服 产品
  新东风 >>正文
  字体:         背景:  山清水秀  红粉佳人  心旷神怡  PPT  
李克强签国务院令 城镇排水与污水处理条例发布  
  2013-10-17 8:41:00        来源:人民日报  
您的股票和问题: 您的手机:
 
    吸引社会资金建设排水设施

  如何破解频频发生的城市内涝?井盖缺损伤人,找谁负责?偷排工地泥浆、餐饮油脂、医疗污水,如何惩处?城市地下管网的建设投资从哪里来?

  上述问题在16日对外公布的《城镇排水与污水处理条例》中都能找到答案。

  吸引社会资金建设排水与污水处理设施

  近年来,一些地方对城镇基础设施建设缺乏整体规划,“重地上、轻地下”,重应急处置、轻平时预防,建设不配套,标准偏低,导致城镇排涝能力建设滞后于城镇规模的快速扩张。

  一些排水户超标排放,将工业废渣、建筑施工泥浆、餐饮油脂、医疗污水等未采取预处理措施直接排入管网,影响管网、污水处理厂运行安全和城镇公共安全。

  一些污水处理厂偷排或者超标排放污水,擅自倾倒、堆放污泥或者不按照要求处理处置污泥,造成二次污染。

  政府部门监管不到位,加上相关立法缺失,也纵容了以上行为。

  《城镇排水与污水处理条例》出台,将城镇排水与污水处理纳入法治轨道。

  《条例》提出,县级以上地方人民政府应当根据城镇排水与污水处理规划的要求,加大对城镇排水与污水处理设施建设和维护的投入。

  同时,根据2013年9月发布的《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,在保障政府投入的基础上,鼓励采取特许经营、政府购买服务等多种形式,吸引社会资金参与投资、建设和运营城镇排水与污水处理设施,以充分发挥市场机制作用;鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究,推广应用先进适用的技术、工艺、设备和材料,促进污水的再生利用和污泥、雨水的资源化利用,提高城镇排水与污水处理能力。

  治理内涝,规划、建设与应急机制应齐发力

  自然灾害导致的城市积水,是多年来困扰城市居民的难题。

  针对城市内涝灾害问题,《条例》规定,市政基础设施工程应当配套建设雨水收集利用设施,增加绿地、可渗透路面等对雨水的滞渗能力;新区建设与旧城区改建,应当按照雨水径流控制要求建设相关设施。

  此外,地方政府应组织有关部门、单位编制应急预案,建立内涝防治预警、会商、联动机制。城镇排水主管部门应当按照国家有关规定,建立城镇排涝风险评估制度和灾害后评估制度,在汛前对城镇排水设施进行全面检查,对发现的问题,责成有关单位限期处理,并加强城镇广场、立交桥下、地下构筑物、棚户区等易涝点的治理,强化排涝措施,增加必要的强制排水设施和装备。在汛期,防汛指挥机构要加强对易涝点的巡查,及时排除险情。

  井盖应具备防坠落防盗窃功能

  近些年来,井盖伤人事件时有发生,有的是因为井盖损坏,有的是因为被窃,也有的是因为拿掉井盖施工或检修时,未设立警示标志。

  为加强对井盖等设施的管理,《条例》作了四方面的规定:一是机动车道路上的井盖,其承载力和稳定性应当符合相关规定。二是井盖应当具备防坠落和防盗窃功能,满足结构强度要求。三是城镇排水与污水处理设施维护运营单位应当加强日常巡查、维修和养护。四是从事管网维护等作业的,应安排专人进行现场安全管理,设置醒目警示标志,采取有效措施避免人员坠落、车辆陷落,并及时复原井盖。

  《条例》还指出,城镇排水与污水处理设施维护运营单位,因巡查、维护不到位,导致窨井盖丢失、损毁,造成人员伤亡和财产损失的,由城镇排水主管部门责令改正,给予警告。逾期不改正或者造成严重后果的,处10万元以上50万元以下罚款;构成犯罪的,还将依法追究刑事责任。

  建筑、餐饮、医疗污水应预处理,污泥不得擅自倾倒、堆放、遗撒

  对雨水和污水排放行为加强管理,是确保排水通畅、设施安全和城镇公共安全的重要保障,也是确保城镇污水达标排放、防治水环境污染的重要手段。

  针对雨水排放管理,地方政府应当建立排水设施地理信息系统,确定雨水收集利用设施建设标准,确保雨水排放畅通;雨污分流地区不得将污水排入雨水管网。

  针对污水排放管理,城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人,应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位和个体工商户排放的污水应当进行预处理,排水监测机构对其排放污水的水质和水量进行监测。

  排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止,限期整改,并补办污水排入排水管网许可证,还可处50万元以下罚款。排水户不按照许可证要求排放污水,并造成严重后果的,吊销污水排入排水管网许可证,并处5万元以上50万元以下罚款,可以向社会予以通报。偷排造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  此外,如今在城市中经常遇到遗撒污泥的渣土车。这些车辆不仅破坏了路面,也造成了安全隐患与二次污染。

  针对这类情况,《条例》明确规定,城镇污水处理设施维护运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥,保证处理处置后的污泥符合国家有关标准,对产生的污泥以及处理处置后的污泥去向、用途、用量等进行跟踪、记录,向排水部门、环保部门报告。任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。

  

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [下一页]
     想快速注册新东风价值投资平台帐号!请编写手机短信8391,到106695883(1元/条,不含通信费)。
   (责任编辑:杨敏捷)

 
网友评论: 在此纠错
 
   
 
昵 称
 
 0  0
 
验证码 验证码
 
 
      注册新用户
 
郑重声明: 本文仅代表作者个人观点,不构成任何投资建议,据此操作,风险自担,与新东风无关。
机构最新预测  
股票代码 股票简称 调整幅度 调整后EPS平均
002369 卓翼科技 400.00% 0.35
600869 智慧能源 366.67% 0.14
002685 华东重机 315.38% 0.62
002529 海源机械 237.50% 0.32
002001 新和成 214.29% 3.09
头条视频  
五日连涨 五日连跌  
股票代码 股票简称 一周涨跌 收盘价
603876 鼎胜新材 46.48% 31.42
603301 振德医疗 46.43% 67.30
603773 沃格光电 46.43% 85.15
002931 锋龙股份 45.91% 55.68
300634 彩讯股份 25.52% 65.46
早八点  
个股出现异动释放何种信号?
   周二两市各大指数没能延续昨日的强势,沪指低开后震荡 … 全文
视频  
任平安:新能源汽车
   09月11日阿牛直播(www.aniu.tv)-任平安:早盘...
倪德鑫:新能源汽车中的三大机会
宋正皓:新能源汽车看这两个要素
武小松:新能源汽车中最值得看好
任平安:人工智能可关注这些细分
刘勘:市场变化太快该如何做好投
林明:沉寂多时的医药板块能否迎
钱启敏:神华开板国电翻绿国改还
毛羽:从阿尔法值看黄金股机会
名家  
蔡钧毅:像高手那样谨慎操作
   08月16日阿牛直播(www.aniu.tv)-蔡钧毅:在业...
蔡银华:政策预期有重点
   【2013年08月02日股票老左】政策预期有重点,短期推动回...
空头来袭股市不能做了吗?
   03月30日阿牛直播(www.aniu.tv)-陈晓钟:不见...
戴璐钦:万华化学基本面分析
   【2013年07月11日股票老左】市场观察员戴璐钦通过独家数...
水涨船高顺水推舟
   11月22日阿牛直播(www.aniu.tv)-丁敏:水涨船...
如何运用打劫线分析个股
   03月27日阿牛直播(www.aniu.tv)-窦维德:西部...
房光明:中报大增低估走强
   08月05日阿牛直播(www.aniu.tv)-房光明:后面...
付少琪:数字货币的发展构建
   08月17日阿牛直播(www.aniu.tv)-付少琪:区块...
华乐:如何理性看待贵州茅台
   07月04日阿牛直播(www.aniu.tv)-华乐:看一家...
中国国航:底部出现放量
   7月5日阿牛直播(www.aniu.tv)-黄炜:底部出现放...
本次调整与530行情的区别
   1月21日-金斌:本周一的跌幅与530的行情相类似,但利空效...
金善晓:黄金夜盘全球第一牛
   【2013年08月09日股票老左】黄金夜盘容易把握,老左听完...
柯昌武:位置不对一切白费
   07月04日阿牛直播(www.aniu.tv)-柯昌武:以茅...
大华股份:可能会创新高
   3月1日阿牛直播(www.aniu.tv)-蓝天: 整个股价...
未来创业板将如何表现
   12月12日《未来创业板将如何表现》
李奇男:当前混改的逻辑及操
   08月22日阿牛直播(www.aniu.tv)-李奇男:混改...
廖料:全球经济和A股联系
   【2013年08月06日股票老左】东航金融研发中心副总经理廖...
选股如选花
   11月27日-林海明:选股如选花,两者存在哪些共性,选股选龙...
刘彬:近期如何潜伏热点
   09月05日阿牛直播(www.aniu.tv)-刘彬:苹果概...
陆惠元:一件事会导致创业板
   【2013年08月08日股票老左】陆惠元用独家理论分析行情.
毛羽:从阿尔法值看黄金股机
   09月05日阿牛直播(www.aniu.tv)-毛羽:黄金股...
钱启敏:神华开板国电翻绿国
   09月05日阿牛直播(www.aniu.tv)-钱启敏:神华...
阙广敏:反弹高度看高一线
   【2013年09月24日股票老左】
原油的闹剧下市场如何走
   9月6日阿牛直播(www.aniu.tv)-任启亮:原油是个...
阮军:买高位票要有几手准备
   08月15日阿牛直播(www.aniu.tv)-阮军:高位票...
石天方:3305会不会成为
   08月17日阿牛直播(www.aniu.tv)-石天方:前期...
新三板做市商制度今上线受益
   8月25日-宋应龙,窦维德:做市商制度有利于新三板的建设,相...
宋正皓:新能源汽车看这两个
   09月11日阿牛直播(www.aniu.tv)-宋正皓:新能...
信托理财产品民间借贷收益率
   7月17日-孙敦浩,蔡钧毅分析信托理财产品民间借贷及余额宝,...
场外资金按耐不住了
   10月29日-孙宏廷:业绩好的不用担心,银行、航空走势都值得...
田青:中科信息的连续涨停释
   08月23日阿牛直播(www.aniu.tv)-田青:中科信...
王东生:国内国际煤炭价格情
   【2013年10月10日股票老左】
目前市场为何偏爱次新股
   11月6日阿牛直播(www.aniu.tv)-李世翔,王罗新...
王丕达:节前最后一天如何布
   【2013年09月27日股票老左】
9月25日全球市场资金流向
   9月25日-王婷婷分析上周全球市场资金流向,上周A股持续调整...
王志峰:市场处在三角地带
   【2013年07月09日股票老左】资深市场人士王志锋发表观点
徐自立:北斗导航板块高开回
   【2013年10月18日股票老左】
指数展开调整如何判断止跌点
   02月23日阿牛直播(www.aniu.tv)-薛松:在散户...
姚海栋:三板斧搞定创业板
   【2013年07月24日股票老左】资深市场人士姚海栋发表观点
下半月哪些题材有机会
   7月16日-尹光夫:主板盘子较大,国资改革是近期唯一遭炒作的...
应键中:广誉远故事大王
   【2013年08月12日股票老左】广誉远的股价比业绩快多了,...
如何看待本波行情的调整
   5月15日-展源:指数在上涨的过程中调整是必然的,牛市趋势一...
张弓:下半年国企改革能否全
   08月22日阿牛直播(www.aniu.tv)-张弓:中国联...
张耐山:投资美国要三思
   【2013年06月07日股票老左】华尔街资深投资人张耐山发表...
张宁:保险需要耐心操作
   08月22日阿牛直播(www.aniu.tv)-张宁:保险股...
张瑞妮:姚记扑克投资分析
   【2013年06月13日股票老左】市场观察员张瑞妮通过独家数...
张学彬:水泥走出价格洼地
   11月19日张学彬《水泥走出价格洼地》
日线顶背离为何股价不跌
   03月21日阿牛直播(www.aniu.tv)-赵文建以复星...
用大数据净利润率抓牛股
   02月17日阿牛直播(www.aniu.tv)-周凡:一家公...
两会后市场才会正常
   3月15日阿牛直播(www.aniu.tv)-周昕:美股开始...
朱建洪:应该投资何种股票
   【2013年08月27日股票老左】
老左:股市资金面渐趋活跃
   09月05日阿牛直播(www.aniu.tv)-老左:近期多...
强势股 弱势股  
股票代码 股票简称 一月涨跌 增长预测
300634 彩讯股份 476.74% NA
002931 锋龙股份 212.81% NA
600929 湖南盐业 176.40% NA
300504 天邑股份 145.61% NA
603301 振德医疗 135.81% NA
一周缩量次数前五名  
股票代码 股票简称 一周缩量次数 收盘价
002822 中装建设 5 7.12
002598 山东章鼓 5 7.99
002346 柘中股份 5 17.14
002201 九鼎新材 5 9.59
000617 中油资本 5 13.15
大盘  
2018年三大投资主线
   在过去一年里,白马蓝筹行情炽热,好公司的价值得到深 … 全文
个股  
上市公司高管增持迎来小高潮
   11月以来,上市公司高管买卖自家股份迎来小高潮,根 … 全文
行业分析  
市场波动看铁公机港(交通运输行
加码龙头成长
优质内容价值提升
雄安新区建设带来边际增量
煤化工需求将成为新增长点
情绪筑底待修复
优选总装龙头与低估白马
银行行业动态:中国版IFRS9下中
聚焦长逻辑通顺的成长标的
公司研究
杨仁文分众传媒迈入新增长时代
期待康柏西普2018年放量
维持中性
一季度业绩略超预期
加快终端扩张稳固资源优势
受益于低于预期的燃料成本
财务、管理费用拖累
盈利能力有所改善
环卫服务高速发展
宏观研究  
港股启动春季行情,建议重点关注
详解CPI与PCEPI的异同及通胀预
关于耶伦参议院证词的三个误读
基数以及价格因素提振1月进出口
首单PPP证券化和银行间公募REI
生产依旧旺盛,货币中性偏紧-宏
经济数据改善,利好板块表现-港
刨根究底的9个问题
春节经济平稳,央行变相加息-宏
投资策略  
策略卓越推:龙头之争看白酒商业
主题寻机
再逆向交易
兴证策略、宏观&多行业电话会议纪
市场及行业观察周报:静待风险缓
平安证券每周报告精选回顾
中银国际研究每日速递(零售)
中银国际研究每日速递(零售)
2018年第二季度A股投资策略:以守
投资内参
毛利哥:我为何坚定看多次新股
毛羽:耐心持有
行情推高乏力关注产能扩张
毛羽:积极布局十月主题投资
毛羽:还是看超跌
关注地产行业反弹机会
逢低布局新能源汽车概念
多头强势逼人中字头王者归来
电子支付概念机会明显
板块  
乡村振兴战略实施分三步走
   日前召开的中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的 … 全文
 
网站地图 | 免责声明 | 合作伙伴 | 人才招聘 | 征稿启事 | 常见问题 | 关于新东风 | 公司地图| 产品服务| 隐私保密条款
51VALUE.COM, ALL RIGHTS RESERVED. 2010. 新东风网保留所有权利。电话:(021)5108 8878
沪ICP备09000807号 沪公网安备31010702003593号